Институт современного развития, который является основным опекуном, Дмитрий Медведев, президент написал исследование результатов в практику, расширение областей. В докладе, который будет присутствовать на среду в Москве, в настоящее время рекомендует, чтобы остановить дальнейшее слияние регионов, являются деструктивными и не полезно. Тема слияния еще велик, заявил в Кремле.
ИНСОР доклада, попечительский совет, председателем которого является Президент России Дмитрий Медведев, который имеет 175 страниц в два раза посвящена анализу региональных последствий больше масштабе и проекции возможных будущих отношений. Ведущий автор этого документа стал эксперт Института Евгений Гонтмахер.
официальных мероприятиях в исследовании не было ", сказал один из авторов, руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Канев. Тексте говорится, что доклад был подготовлен в основном в 2009 году. Существует проблема структурирования предложения ИНСОР экспертов, работающих под патронажем президента, во всех важных политических и экономических делах, сказал института.

Ассоциация Регионов, которая началась в 2003 году в Пермской области со стороны федерального правительства, "часть" с целью восстановления контроля над страной ", вспоминает авторов доклада, еще одна попытка контролировать свою территорию, корпорации (или воинской части) и mdash; сильная компания поглощает слабых и делает успех или банкротство ".

реформы "стало ответом на просьбу общественности и была подготовлена широкая общественная дискуссия в отсутствие знаний по этому вопросу и специалистов (сверху идея не поддерживается) – включены в отчет. – Проект ответы на укрепление государственного социального кризиса, плохо приспособленные к изменившимся реалиям и новым потребностям, и не было связано с необходимостью решения проблем развития "страны.
Ассоциация пять лет – во всех случаях, требуется из-за трех факторов: управление конфликтами "серьезные" участникам уверенность в центре, что число пациентов, является слишком высоким и снижает эффективность управления и, в-третьих, исходя из предположения , что социально-экономическое развитие более мощный "дом" территории (края или области) должно быть "локомотивом" районов, потому что большинство районов малы по населению и экономически слаборазвитых. />
Только один или два из этих трех критериев покрывается за счет сочетания Коми-Пермяцкий АО Пермская область Красноярский край с Эвенкии и Таймыра, Камчатки Корякского округа, Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Соединения Читинская область Агинский АО не отвечают критериям – Читает очень подавлен района и уезда во время интеграции добиться прогресса в развитии (через налоговые льготы для предприятий, нефти "Русснефти зарегистрированных в акционерных обществах").

Экономические последствия все эксперты не нашли ассоциации: "Учитывая экономическую отсталость" родителем "областей и районов, в отсутствие проектов в области развития интеграционный механизм объединения ресурсов, не может выполнять какую-либо роль в поддержке для более слабых игроков, или мультипликатор, что экономический рост ". Бывший SA не имеет внутренних источников развития" процесс деиндустриализации в них по-прежнему (за исключением Агинского), авторы признают.
области во время воссоединения пообещал дополнительные бюджетные трансферты "пряником", но в этом районе не было интересно, потому что "часто имеют более высокую бюджетную поддержку, чем" Континент "в лице министерства финансов разработали формулу для расчета бюджетных потребностей . В совокупности район потерял более и интересов в бизнесе – компании, зарегистрированной в малонаселенных н.э. в целях сведения к минимуму сборов. Социальные выгоды также очевидны: снижение барьеров для мобильности рабочей силы, но для достижения успеха в борьбе с нищетой там.
чисто политические мотивы в отдельной ассоциации "пилотный проект" – создание Пермского края – район на экономический успех, это не он. "К нашей эры (до серии -" Times ") оказывают прямое воздействие (в том числе первые лица и государства), – получение информации экспертов – доступ к средствам массовой информации объединений сторонников по всей кампании состоялся политический советник удалить из местной элиты . Результат был непосредственно связан с точки зрения "выживания" региональных политиков. Элиты бывших н.э. и по-прежнему недовольны результатами объединения, см. результаты опроса.
объединения Красноярского края в единый субъект рассматривается как трафик оператора. Таймыра и Эвенкии – огромных природных богатств, но плохой кредитной и инвестиционной оценке, дефицит бюджета, отсутствие инфраструктуры и, как следствие, невозможность реализовать свой потенциал природных ресурсов "- Я помню слова из авторов премьер-министр края Эдхам Akbulatova. Он призвал к конкретным проектам в рамках телефонам: Доступ Богучанской ГЭС, развитие Ангаро-Енисейского провинции сырья, строительство и модернизацию предприятий по глубокой переработке минеральных и лесных ресурсов, развитие Ванкорского, трубопровода до порта Диксон и ВСТО трубопровод, нефтяной терминал в Диксоне, строительство развития Красноярский городской дорожной инфраструктуры, создание мультимодального транспортного узла, в том числе восстановление аэропорта "Емельяново". В 2007 году в докладе Группы отметил отсутствие приверженности многих "Союз": срок был захвачен только первый шаг в направлении Канск – Абан – Богучаны. Давать на взлетно-посадочной полосы аэропорта "Емельяново" и Хатанга перенесен на год. Финансирование расходов федерального бюджета на подготовку водохранилища затопления области Богучанской ГЭС достигнуто лишь 18% от суммы, предусмотренной в 2007 году на конец 2008 года ситуация изменилась мало, и "развитие" Таймырский и Эвенкийский автономный явно задерживается, исследователи пришли к выводу. В VI Красноярского экономического форума на 27 февраля 2009 Хлопонин заявил, что на краю очень низкая маржа финансовой прочности.
"сочетание Корякского и на Камчатке является наиболее ярким примером политических переговоров, изначально лишенные социально-экономических и содержание проекта – авторов. – Главная цель заключалась в консолидации региональных элит заявляют о готовности выполнить распоряжение федерального правительства. Для элиты местного звонка, президент уволил губернатора Корякского автономного, но во главе Чукотки был преступником, указывают авторы.

Ассоциация Чита районов Бурятии и Иркутской и не приводит к этнической конфронтации – активно поддерживает национальные ассоциации и Бурятской буддийские ламы. />
Регионов, которые рассматриваются в качестве кандидатов на объединение, отнести к двум группам: федеральные города и окрестностей (из области, Москвы и Санкт-Петербурга область), а также некоторые из них, "автономные агенты", которые принадлежали до края (Хакасия – Красноярский край, Алтай – Алтайский край, Адыгея – Краснодарский края).
звонить первой группы не в состоянии "в значительной степени уменьшить различия в уровне развития между федеральным центром и периферией в городских районах", утверждают авторы доклада. "Основная роль в воссоединении принятия решений не будет играть за социально-экономических факторов и преимуществ не достаточно и более чем компенсировать негативные последствия, а также политические амбиции федерального правительство пытается увеличить арендную плату административных органов в Москве" – пришли к выводу, экспертов.
второй группе регионов с общим прошлым, являются самостоятельными образованиями, давно уже является неотъемлемой частью "родительской" ребер и саморазвития в течение трех республиках (Адыгея, Алтай, Хакасия) короткий – менее 20 лет. Но даже в этой группе слишком большой: "Был не явное преимущество" регионов матери "без затрат на их социальную ответственность и задача состоит в достаточно большой," висит "проблемы менее развитых районах может тормозить рост более обширного региона, даже в период экономического рост – говорится в докладе. – Меньше является сложной проблемой для двух пар регионов – Красноярского края и Хакасии, потому что этот уровень не так уж намного ниже, Кубани и Адыгеи, тенденции динамики схожи. Однако за последние пару вряд ли будет вместе, без острых противоречий, так как почти одна четвертая часть населения Адыгеи – представителей народов Кавказа, Хакасии во время участия в титульных этнических групп не превышает 11% ". />
Отдельно максимальной критической секции была предоставлена возможность слияния с одним из членов Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономного округа. Губернатор первый начал в феврале Наталья Комарова, бывший глава думского комитета по природным ресурсам. Источник, близкий к администрации президента, говорит, в то время, "Gazeta.ru", что Комарова, в том числе изучение связи с уезд.

Ханты-Мансийский и Ямало в совокупности приходится 84% и 95% ВРП промышленного производства всей Тюменской области (района), г. Тюмень "Север" задолго до того, "родитель" региона в отношении большинства Основные показатели душ – ВРП, инвестиции, доходы с поправкой на стоимость жизни в этой области, района, и имеют более низкие уровни бедности, это противоречит экономической аргументы компании, в этом докладе. Подключения "чревато крахом всей системы власти в трех регионах (см. выше может привести к кто-то из местной элиты), а также политического конфликта в стране" – "очень сомнительно, что" Союз ради симметрии также поддержку всех федеральных "элиты. />
Разочарование приходит ИНСОР анализа приложений (16 точек): экономические, социальные и административные действия всех звонков "нуля", никаких дальнейших изменений в число людей, в том же губительной политики.

последующего соединения возможно, авторы признают, но важные реформы, а не отдельные несогласованные действия. Текущее расширение продолжения политики чревато всякого рода конфликтов – от охраны окружающей среды и этнических групп. Теперь кампания темы слияний РФ практически исчезла: "задачи не будут выполнены, престиж курорта в регионе (особенно страдают от реформы акционерное общество) был серьезно поврежден. Но нет никакой гарантии, что вы не рецидив. "Единственной гарантией избежать новых инициатив такого рода – от управляемой демократии, чтобы перейти к нормальной вернуться к децентрализованной федеративного государства, система экспертной оценки", – говорит один из выводов.
доклад по вопросу о расширении регионов будет рассмотрен в администрацию президента, говорит директор по связям с общественностью Вера ИНСОР Керов.
От идеи до продлить регионов не отвергает в принципе, чиновники президентской администрации. В январе председатель Думы и глава России "Борис Грызлов заявил, что дальнейшее расширение регионов должно быть.
"Некоторые непродуманные инициативы посвященный заседании областях будет и впредь говорить, говорит Кынев. "Но объединение регионов – играют с огнем", – убежден Кынев. "Существует не симметричных стран в мире не существует, это утопия. Неоднозначность регионов Management Systems – достоинства, а не недостаток. Singularity – залог победы в конкурсе "- убежден эксперт.